市委副书记谢霜云在新密市政协三届二次常委会上的讲话

很高兴参加市政协今天的常委会。这次会议的主题是协商讨论我市文化旅游产业问题，也是市委同意批转的，在市政协党组领导下开展的一次大型议政活动。从4月份开始，市政协对这项活动高度重视，做了周密安排，成立两个专题调研组，对全市15个乡镇进行了为期两个月的深入调研。刚才，市政协调研组宣读了调研报告，大家围绕当前我市文化旅游产业方面存在的问题和下一步工作着重做好和努力解决的几个方面，提出了一些很好的意见和建议。这充分说明大家对我市的文化旅游产业是很关注的，也是很负责任的。在此，请允许我代表市委、市政府向全市各级政协组织、各位政协常委和广大政协工作者表示衷心的感谢！

新一届政协换届以来，在市委的领导下，牢牢把握团结民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，自觉服从和服务于改革发展稳定大局，始终把促进发展作为履行职能的第一要务，紧紧围绕党委、政府中心工作和事关全市社会发展全局的重大课题，精心组织，调研视察，专题议政，提出了许多好的意见和建议，为党委、政府的科学决策提供了重要的参考依据，对市委、政府的工作给予了积极支持和帮助，为我市经济社会的发展作出了重要贡献。

文化旅游产业，是一项阳光产业，也是一项造福子孙后代的功德产业。新密历史悠久，文化灿烂。有距今8000年左右的莪沟裴李岗文化遗址，有距今5000年左右的黄帝古都轩辕丘遗址，有距今4000年的新寨古城遗址，有距今两、三千年的古郐国和古郑国遗址。《水经注》所记载的溱水、洧水在这里交汇，《诗经》所编辑的《郑风》、《郐风》在这里诞生。新密山川秀丽，名胜众多。有古城寨、黄帝宫、汉墓、郑庄公墓，有青屏山、神仙洞、凤凰山、桃花源。其中古城寨城址的发掘，被评为2000年全国十大考古新发现；2001年7月被国务院公布为全国文物重点保护单位，并被专家考证为黄帝古都轩辕丘；今年春季又被列为全国100个重点遗址保护对象。同时，在2000年公布的中华文明四大探源工程中，我们新密就有两个??古城寨城址和新寨遗址。显然，新密厚重的历史文化底蕴积淀，赢得了“一千年看北京、三千年看西安、五千年看新密”的美誉。

针对李长春最近到河南的讲话精神和徐光春提出的变“文化大省”为“文化强省”的要求，我们要真正认识到没有文化的城市不会成为一个著名的城市。要真正认识到我们当前文化旅游产业方面存在的优势和不足。要真正认识到发展文化产业也是发展市场经济的需要，是推动新农村建设步伐的需要，是实现跨越式发展的需要，是构建和谐社会的需要。人民政协“揽八方之俊杰，集各界之精英”，汇聚了科技、教育、文化、新闻出版、哲学社会科学、文学艺术等众多界别的专家学者，他们既是先进文化的创造者，也是先进文化的传播者，在促进社会和谐建设中具有独特的优势和责任。市委殷切希望全市各级政协组织和政协委员，要充分发挥这一优势，进一步增强责任感和使命感，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，积极参与社会主义精神文明建设，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神，以团结协作为核心的集体主义精神，大力发展科学文化教育事业，努力在全社会形成团结互助、平等友爱、融洽和谐、共同前进的社会氛围和人际关系，努力为我市文化旅游产业发展和构建和谐社会做出新的更大的贡献。

加强和改进党对政协工作的领导，是政协履行职能、开展工作的基本前提和根本保证，也是构建和谐社会的重要政治保障。因此，全市各级政协组织要充分利用政协这个参政议政的重要场所，不断促使经济社会发展的现实与广大人民群众的意愿同时得到兼顾，从而更好地协助党委和政府实现决策的科学化和民主化，巩固和维护安定团结的政治局面。各级党委要切实加强和改进党对政协工作的领导，重视和强化新时期新形势下的政协工作，努力促进社会主义民主政治进程。要把政协工作纳入党委工作的重要议事日程，认真研究解决政协工作的重要问题。党委政府作出的重大决策和重要工作部署，要及时向政协组织通报。对政协组织请示的问题，要及时研究答复。要全力支持政协行使各项工作职能。进一步健全协商机制，畅通党委、人大、政府、政协之间的信息渠道，支持政协加强民主监督，主动邀请政协组织和政协委员对各项工作进行监督。对政协提出的意见和建议，要高度重视，并按要求认真抓好落实。各级各部门要加强与政协的沟通，积极主动地配合政协组织的调研、视察、提案办理等参政议政活动，为政协委员知情明政创造条件。要尽力帮助解决政协工作中存在的实际困难，按照有关规定落实好政协委员的政治和生活待遇，为政协组织和政协委员搞好工作提供保障。

胡锦涛总书记指出：“要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，牢记人民利益高于一切，切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为人民政协履行职能的根本出发点和归宿。”徐光春书记也指出：“解决民生问题是最大的政治，改善民生问题是最大的政绩。”人民政协为构建和谐社会服务，就要把“亲民”、“为民”贯穿于履行职能的过程中，把维护好人民群众的根本利益作为政协工作的依据，把促进富民作为建言献策的重点，要使政协的各项工作真正反映群众的要求、符合群众的利益、体现群众的意愿。全市各级政协组织和政协委员要把维护和促进社会和谐作为自己的责任，多做增进共识、凝聚力量的工作，常怀爱民之心、常思为民之道、常献富民之策，推动人民群众创新、创业；要更多地关心困难群众的生产、生活，想其所想、知其疾苦，反映他们的呼声和愿望；要以维护人民群众的根本利益为己任，紧紧抓住当前群众最现实、最关心的热点、难点问题，深入基层、深入群众调查研究，积极为建立公平合理的利益协调机制建言献策。新一届政协在卢主席的带领下，精诚团结，锐意改革，脚踏实地，开拓进取，始终坚持把亲民、为民贯穿于政协活动之中，并取得了明显成效，比如：“三联三促一争创”活动、新密政协成立25周年系列庆祝活动和重点提案督办活动、文化旅游产业调研活动等。市委对此是十分满意的，也希望市政协继续把这些亲民、为民活动深入扎实地开展下去。

民主监督是一种高层次、有组织的监督，具有监督范围广、公正性突出的特点，它有助于党政机关改进工作、提高效率、转变作风。民主监督不是靠权力，而是靠提出真知灼见，以理服人。民主监督工作侧重于引导被监督者如何改进工作，提高决策水平。民主监督工作坚持实事求是原则，可以肯定成绩和提出建议，对事不对人，不存在“得罪人”的问题。会议刚才通过的《关于对市直垂直管理部门单位进行民主评议的意见》，我很赞同，同时也相信，这势必会对全市垂直管理部门单位的工作起到一个很好的促进作用。因此，全市各级政协组织和政协委员要以大局为重，以新密发展为重，不断加大民主监督力度。在监督对象上，要把行政执法部门和执法机关作为重点；在监督内容上，要把群众反映强烈的热点难点问题，事关群众切身利益的焦点问题作为重点；在监督形式上，要把群众视察、走访、座谈作为重点。要扎实开展对政策法规落实情况，执法队伍建设情况和为群众办实事情况的监督，既实事求是地提出存在问题，又满腔热情地提出改进工作的建议。还要利用参加各种会议、行风评议等活动，积极反映社情民意，促进党的各项方针政策和贯彻执行。让想干事的人有机会，让能干事的人有舞台，让会干事的人有地位，让干成事的人有实惠。努力营造干部谋事、干事、创业、奉献的浓厚氛围，促使全市经济社会又好又快发展。

团结是构建和谐社会的前提。围绕大目标、实现大团结是人民政协的安身立命之本。社会和谐是一个不断发展的提高的过程，构建和谐社会，就要把各方面的利益兼顾好、协调好，依靠团结，通过团结去化解矛盾、理顺情绪、达成共识、凝聚力量。人民政协要充分发挥大团结大联合的优势，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，激发社会活力，增进社会和谐。在座的各位政协常委、政协委员，来自社会各行各业、各个领域，联系广泛，代表性强，能够听到人民群众的意愿和呼声。因此，全市各级政协要充分发挥政协组织具有广泛代表性、包容性的优势，不断扩大团结的范围和对象，不断发展社会主义民主，把社会各阶层人士团结起来，凝聚起来，更充分地发挥各方面的积极性和创造性。要把最广大人民的根本利益作为政协履行职能的根本出发点和落脚点，把群众的呼声、意愿和期盼作为第一信号，始终关注民生、充分了解民情、广泛反映民意。积极协助党委和政府做好化解矛盾、理顺情绪的工作，切实做好统一战线内部各方面力量的团结工作，不断巩固社会主义劳动者之间的团结，促进包括新的社会阶层在内的全体社会主义事业建设者的团结。不断加强各民族的大团结，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。积极宣传党的宗教政策，发挥宗教界代表人士在政协中的作用，促进信仰不同宗教群众之间的团结，努力营造和衷共济、团结和谐的社会氛围，努力形成万众一心谋发展的蓬勃局面。

社会要和谐，首先要发展。发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是政协履行职能的第一要务。人民政协汇聚了各个方面的专业人才，具有明显的专业特长和智力优势。因此，在“打造工业强市，建设中等城市，争进全国百强，全面建设小康”的伟大进程中，人民政协要继续发挥人才荟萃、智力密集的优势，始终坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，最大可能、最大限度地发挥广大委员和各界人士的积极性、创造性，真正发挥政协人才库、智囊团的功能，为构建和谐社会夯实物质基础。当前，全市各级政协要充分发挥这一优势，坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕党委、政府的中心工作，按照聚精会神搞建设、一心一意谋发展的要求，把履行职能的着力点放在对经济社会发展趋势的把握上，放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上，放在党委、政府关注的大事要事的对策研究上，充分挖掘和利用政协组织的人才资源，切实发挥好政协委员的主体作用、专委会的基础作用、界别的纽带作用，议大局之事、建发展之言、出有效之力。组织广大政协委员认真调查研究，深入协商讨论，开展咨询论证，提出有价值的意见和建议，积极协助党委、政府以战略的眼光谋划发展，以全局的意识统筹发展，以科学的态度抓好发展，为加快我市经济社会又好又快发展和和谐社会建设做出新的贡献。

同志们，人民政协工作使命光荣、大有可为。市委殷切希望全市各级政协组织和政协委员，要进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，凝聚力量，发挥独特优势，自觉服从服务于全市工作大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为更好地构建和谐社会做出新的更大的贡献！